Вопросы и ответы 7

Н.Д. Воробьев,

г. Ногинск, Московская область

Начальник мазутной котельной, имеющий теплотехническое образование, в подчинении которого находится оперативно-ремонт­ный персонал (электромонтеры, IV группа по электробезопаснос­ти), аттестован комиссией организации в качестве административ­но-технического персонала. Инспектор Ростехнадзора, ссылаясь на п. 1.2.1 ПОТ Р М-016-2001 РД 1-53-34.0-03.150-00, предписал от­странить указанного работника от работы в электроустановках, так

ющей характеру работы. Следовательно, начальник котельной, не имея специальной подготовки, подпадает под определение неэлек­тротехнического персонала и не может быть назначен ответствен­ным за электрохозяйство своего участка, не имеет права руково­дить подчиненным ему электротехническим персоналом (включая операторов котельной).

К какому персоналу должен быть отнесен начальник котельной и какую специальную подготовку он должен пройти, чтобы соответс­твовать определению административно-технического персонала?

Ответственный за электрохозяйство и его заместитель относятся к адми­нистративно-техническому персоналу. Правилами технической эксплуата­ции электроустановок потребителей (ПТЭЭП, п. 1.2.7) для них установлена необходимость иметь IV группу по электробезопасности в электроустанов­ках напряжением до 1000 В и V группу по электробезопасности в электро­установках напряжением выше 1000 В. Все лица, обслуживающие электро­установки, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При ее отсутствии работники должны быть обучены в спе­циализированных центрах подготовки персонала (ПТЭЭП, п. 1.4.7). Лица, не имеющие соответствующего профессионального образования, должны пройти обучение по действующей в отрасли системе. Межотраслевые пра­вила охраны труда (правила безопасности) при эксплуатации электроуста­новок (МПОТ, п. 1.2.1) устанавливают необходимость профессиональной подготовки работников. В зависимости от выполняемых работником обя­занностей он должен иметь группу по электробезопасности от II до V. Если у него нет специального электротехнического образования, II группа по электробезопасности ему может быть дана после 72-часового обучения по программе, утвержденной руководителем организации. По истечении вре­мени, указанного в таблице приложения 1 МПОТ, и по результатам пос­ледующих проверок знаний такой работник может быть аттестован и на V группу по электробезопасности. Назначение начальника мазутной котель­ной с теплотехническим образованием ответственным за электрохозяйство при наличии соответствующей, по напряжению электроустановки, группы по электробезопасности является правомерным. Степень его готовности к выполнению обязанностей по данной должности определяется собственни­ком. Дополнительно следует отметить, что отстранение работника от выпол­нения обязанностей на основании приведенной в вопросе формулировки является неправомерным (не предусмотрено ни действующим Положением о Ростехнадзоре, ни утратившим силу п. 7 Положения о Госгортехнадзоре России от 1998 г.). Соответствие работника занимаемой должности устанав­ливает руководитель организации.

Т.П. Ведерникова,

г. Златоуст, Челябинская область

«Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требо­ваний охраны труда работников организаций» (п. 2.1.2). утвевжлен-

ный постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 № 1/29 предусматривает проведение вводного инструкта­жа с работниками сторонних организаций, выполняющими работу на выделенном участке. На практике возникают вопросы по приме­нению этого положения:

Следует ли проводить специалисту по охране труда органи­зации Заказчика вводный инструктаж с работниками организации Подрядчика, прежде чем эти работники будут допущены к выпол­нению строительных работ по договору подряда на выделенном зе­мельном участке?

Если в указанной ситуации вводный инструктаж проводить следует, то какие вопросы должны входить в перечень вопросов вводного инструктажа?

Специалист по охране труда какой организации (Заказчика или Подрядчика) должен проводить вводный инструктаж с работ­никами субподрядных организаций, привлекаемых к работам по договорам субподряда организацией Подрядчиком?

Вводный инструктаж необходимо проводить со всеми работниками, включая руководителей этих организаций, всех сторонних организаций, в том числе и субподрядных, производящих какие-либо работы на террито­рии или в помещениях Заказчика, а также со всеми работниками органи­заций, арендующих территорию или помещения Заказчика.

Вводный инструктаж проводится по программе с учетом требований стандартов ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда, а также всех особенностей производства. Примерный перечень вопросов для со­ставления программы вводного инструктажа приведен в приложении 3 ГОСТ 12.0.004—90. Этот перечень можно или расширить или сократить, в зависимости от особенностей организации, ее режима работы, применяе­мых технологий.

Также при проведении вводного инструктажа необходимо довести до сведения инструктируемых требования планов совместных мероприятий по обеспечению безопасности труда, разрабатываемых заказчиком и под­рядчиком, подрядчиком и каждым субподрядчиком. Данные планы явля­ются приложением к договорам подряда и субподряда.

Примерная форма приказа, определяющего условия допуска на терри­торию организации сторонних организаций, была опубликована в журнале «Библиотека инженера по охране труда» № 5 за 2005 г.

Е.Н. Леонова,

г. Сердобск, Пензенская область

Пунктом 7.12 «Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации» (постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14) на службу охраны труда возложено составление от­четности по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России.

Какие формы статистической отчетности необходимо сост лять и где их можно взять?

Форма No 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий тр и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях трудах верждена постановлением Росстата № 46 от 19.06.2007.

Сведения по форме № 1-Т (условия труда) представляют юридичес лица и их обособленные подразделения, относящиеся к крупным и сред организациям (кроме субъектов малого предпринимательства) госу; ственной, частной и других форм собственности (кроме иностранной) зависимо от организационно-правовой формы, осуществляющие в соот ствии с классификацией по ОКВЭД (Общероссийский классификатор be экономической деятельности) деятельность:

м по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (кр организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению работоспо ности электрических и тепловых сетей; распределению газообразного ' лива и воды; деятельность по обеспечению работы котельных);

Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на произволе и профессиональных заболеваниях» утверждена постановлением Росса № 40 от 05.06.2005.

Годовую статистическую форму Na 7-травматизм представляют юр* ческие лица, их обособленные подразделения всех форм собственности перечню, установленному территориальным органом Росстата.

Юридическое лицо включает в отчет сведения по своим обособлен! подразделениям в случае, если они расположены на территории того субъекта Российской Федерации, что и юридическое лицо.

Приложение к форме № 7-травматизм. Утверждена постановле ем Федеральной службы государственной статистики № 23 от 06.07.200

Приложение к форме № 7-травматизм представляют юридичес лица, их обособленные подразделения всех форм собственности, наря; отчетной формой № 7-травматизм, раз в три года (за 2004 г., 2007 г. и т. Приложение заполняется в соответствии с актом о несчастном случае производстве по форме Н-1, утвержденной постановлением Минтруда ] сии № 73 от 24.10.2002.

Бланки форм статистической отчетности можно взять в территориг ном органе Росстата или в информационно-поисковых системах (наприь «Консультант Плюс»).

Н.П. Кондаков,

г. Братск, Иркутская область

Какими документами необходимо руководствоваться при ор­ганизации работы по охране труда на частном охранном предпри­ятии?

Отдельного нормативного правового документа, регулирующего вопро­сы охраны труда на частном охранном предприятии, нет. Основы организа­ции работы по охране труда определены ТК РФ, федеральными законами, постановлениями Правительства РФ, постановлениями и приказами ми­нистерств и ведомств.

Дополнительно можно обратиться к следующим нормативным право­вым актам, в той или иной степени регулирующим вопросы охраны труда в Вашей области:

Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Россий­ской Федерации» № 2487-1 от 11.03.92 (с изменениями и дополнениями);

Федеральный закон «Об оружии» № 150-ФЗ от 13.12.96 (с изменени­ями и дополнениями);

Федеральный закон «О Ведомственной охране» № 77-ФЗ от 14.04.99;

 приказ МВД России «О мерах по реализации постановления Прави­тельства РФ от 21.07.98 № 814» от 12.04.99 № 288 (с изменениями и допол­нениями);

постановление Правительства РФ № 587 от 14.08.92 «Вопросы него­сударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» (с изменениями и дополнениями).